成住建發(fā)〔2023〕117號(hào)

四川天府新區(qū)公園城市建設(shè)局、成都東部新區(qū)公共服務(wù)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局、各區(qū)（市）縣住建主管部門，各有關(guān)單位：

為深入落實(shí)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)有關(guān)工作的通知》（建科〔2023〕25號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)就規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程消防審驗(yàn)全流程圖紙管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、適用范圍

2023年9月1日起，全市范圍內(nèi)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知要求，其他各類建設(shè)工程可參照?qǐng)?zhí)行。

二、消防審驗(yàn)全過(guò)程圖紙管理

消防審驗(yàn)全過(guò)程圖紙管理是指建設(shè)項(xiàng)目涉及消防的施工圖、設(shè)計(jì)變更升版圖、竣工圖均通過(guò)“成都市建筑工程施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“圖審系統(tǒng)”）進(jìn)行管理。系統(tǒng)中的圖紙供建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、圖審機(jī)構(gòu)等單位使用、查閱，并作為各級(jí)住建主管部門開(kāi)展消防審驗(yàn)管理工作的依據(jù)。

（一）消防設(shè)計(jì)文件管理。各級(jí)住建主管部門要督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)及審查工作的通知》（成住建規(guī)〔2023〕5號(hào)）規(guī)定的內(nèi)容及格式編制消防設(shè)計(jì)文件，督促圖審機(jī)構(gòu)通過(guò)圖審系統(tǒng)開(kāi)展線上消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查。對(duì)未按規(guī)定編制消防設(shè)計(jì)文件的設(shè)計(jì)單位、擅自為未達(dá)到消防設(shè)計(jì)文件編制規(guī)定要求的建設(shè)工程項(xiàng)目出具圖審合格報(bào)告的圖審機(jī)構(gòu)實(shí)施信用懲戒。依法依規(guī)對(duì)所涉及的建設(shè)項(xiàng)目不予辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和核發(fā)施工許可證。

（二）消防設(shè)計(jì)變更管理。各級(jí)住建主管部門要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)涉及變更的消防圖紙和內(nèi)容，要督促建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照《消防設(shè)計(jì)變更升版圖繪制要求》（附件）繪制、上傳消防設(shè)計(jì)變更升版圖，并由原圖審查機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上技術(shù)審查。對(duì)不按要求繪制消防設(shè)計(jì)變更升版圖或圖紙技術(shù)審查不合格的，住建主管部門不得出具消防設(shè)計(jì)審查合格意見(jiàn)。

（三）消防竣工圖管理。圖審系統(tǒng)將審查合格且經(jīng)過(guò)施工、監(jiān)理單位確認(rèn)的涉及消防的施工圖（含無(wú)設(shè)計(jì)變更的圖紙和設(shè)計(jì)變更升版圖）生成為竣工圖。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建設(shè)單位按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328-2014）中對(duì)竣工圖的要求，組織施工、監(jiān)理單位開(kāi)展竣工圖編制工作；督促建設(shè)單位在編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告前對(duì)圖審系統(tǒng)中涉及消防的竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件一致性進(jìn)行查驗(yàn)，并將查驗(yàn)情況納入竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

三、監(jiān)督管理

（一）各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D審系統(tǒng)中審查合格的涉及消防的施工圖（含無(wú)設(shè)計(jì)變更的圖紙和設(shè)計(jì)變更升版圖）對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，將消防設(shè)計(jì)變更的執(zhí)行情況納入監(jiān)督抽查范圍，將圖審系統(tǒng)中的竣工圖作為監(jiān)督竣工驗(yàn)收的依據(jù)。發(fā)現(xiàn)不按圖審系統(tǒng)中審查合格的涉及消防的施工圖（含無(wú)設(shè)計(jì)變更的圖紙和設(shè)計(jì)變更升版圖）施工的，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位立即整改，并將涉嫌違法違規(guī)線索轉(zhuǎn)報(bào)同級(jí)住建主管部門。

（二）各級(jí)建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程涉及消防的竣工圖（與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符）等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果提交同級(jí)住建主管部門。

（三）各級(jí)住建主管部門要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行消防審驗(yàn)全過(guò)程圖紙管理職責(zé)，加強(qiáng)《消防設(shè)計(jì)變更升版圖繪制要求》等政策宣貫和對(duì)項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體的檢查督促。對(duì)有違反規(guī)定的行為要進(jìn)行信用懲戒，并將相關(guān)違法違規(guī)線索移交城市綜合執(zhí)法部門。