各市（州）人力資源和社會保障局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》（國辦發(fā)

〔2022〕27號），持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《四川省司法廳關(guān)于推行“一目錄、五清單”精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，現(xiàn)將《四川省勞動保障輕微違法行為不予處罰事項清單》印發(fā)你們，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、堅持審慎原則，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。各級人力資源社會保障部門要審慎實(shí)施人力資源社會保障輕微違法行為不予行政處罰，對違法行為輕微并及時改正且未造成危害后果的不予行政處罰，或者初次違法且危害后果輕微并及時改正的可以不予行政處罰，升人力資源社會保障行政執(zhí)法工作水平，打造公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

二、堅持過罰相當(dāng)，教育與懲戒相結(jié)合。各地人力資源社會保障部門要堅持過罰相當(dāng)，以事實(shí)為依據(jù)，綜合考量違法行為的性質(zhì)、

情節(jié)以及社會危害程度，公平公正執(zhí)法；要堅持教育與懲戒相結(jié)合，廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，實(shí)施輕微違法行為容錯糾錯機(jī)制。對于使用童工等嚴(yán)重侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為，不適用輕微違法行為不予行政處罰。

三、堅持嚴(yán)格規(guī)范，樹立良好執(zhí)法形象。各地在查處輕微違法行為過程中，要嚴(yán)格遵守勞動保障監(jiān)察程序規(guī)定，做到事實(shí)清楚、證

據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法，要求當(dāng)事人改正違法行為并提交《守法誠信承諾書》，人力資源社會保障部門下達(dá)《不予行政處罰決定書》和《勞動保障監(jiān)察建議書》，引導(dǎo)市場主體增強(qiáng)誠信守法意識，規(guī)范勞動用工行為。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄等制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅決防止以輕微違法行為不予行政處罰為借口，濫用職權(quán)、徇私舞弊、消極執(zhí)法，

主動接受社會監(jiān)督，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

四、本通知自2024年6月1日起施行，有效期5年。

附件：1.輕微違法行為不予處罰實(shí)施流程圖

??????2.用人單位守法誠信承諾書

??????3.勞動保障監(jiān)察建議書

關(guān)于印發(fā)《四川省勞動保障輕微違法行為不予處罰清單》的通知.docx